KAJIAN PERLINDUNGAN SOSIAL ADAPTIF TERHADAP RISIKO BENCANA GEMPA BUMI DAN TANAH LONGSOR DI KECAMATAN CUGENANG, KABUPATEN CIANJUR TESIS Karya tulis sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister dari Institut Teknologi Bandung Oleh INGGAR RAYI ARBANI NIM: 25422030 (Program Studi Magister Perencanaan Wilayah dan Kota) INSTITUT TEKNOLOGI BANDUNG Agustus 2024 i ABSTRAK KAJIAN PERLINDUNGAN SOSIAL ADAPTIF TERHADAP RISIKO BENCANA GEMPA BUMI DAN TANAH LONGSOR DI KECAMATAN CUGENANG, KABUPATEN CIANJUR Oleh Inggar Rayi Arbani NIM: 25422030 (Program Studi Magister Perencanaan Wilayah dan Kota) Peristiwa bencana gempa bumi yang terjadi pada tahun 2022 di Kabupaten Cianjur mengakibatkan korban jiwa, hilang, dan luka-luka, kerusakan bangunan, hingga infrastruktur rusak yang mengakibatkan akses terganggu. Gempa tersebut merupakan gempa yang paling merusak jika dibandingkan dengan peristiwa gempabumi yang pernah terjadi sebelumnya sehingg dan mengganggu pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat di Kabupaten Cianjur, serta menghambat proses pemulihan korban bencana, terutama pada kelompok masyarakat miskin dan rentan sehingga proses pemulihan yang lambat akan berdampak pada peningkatan tingkat pengangguran dan kemiskinan Kabupaten Cianjur. Untuk menangani hal tersebut negara perlu menyelenggarakan kesejahteraan sosial yang ditujukan pada individu, kelompok, atau masyarakat yang memiliki masalah sosial, seperti yang tercantum dalam UU No.11 Tahun 2009, sehingga perlu diketahui perlindungan sosial yang adaptif untuk bencana gempa bumi sebagai upaya pengurangan risiko bencana di Kabupaten Cianjur. Studi ini ingin mengetahui peluang penerapan perlindungan sosial adaptif di Kabupaten Cianjur khususnya terkait bencana gempa bumi dan tanah longsor. Pendekatan penelitian menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode analisis deskriptif kualitatif. Pengumpulan data dilakukan dengan ii wawancara pemerintah terkait penerapan perlindungan sosial di Kabupaten Cianjur pada tiap aspek kebencanaan, baik pra, saat (tanggap darurat), pasca bencana serta data pendukung yang didapatkan dari instansi terkait. Penelitian ini merekomendasikan bentuk peluang perlindungan sosial adaptif yang dapat dilakukan berdasarkan pelapisan risiko yang dilakukan terhadap bencana gempa bumi dan tanah longsor. Kata kunci: gempa bumi, tanah longsor, pelapisan risiko, perlindungan sosial. iii ABSTRACT ADAPTIVE SOCIAL PROTECTION STUDY AGAINST EARTHQUAKE AND LANDSLIDE RISK IN CUGENANG SUB - DISTRICT, CIANJUR REGENCY By Inggar Rayi Arbani NIM: 25422030 (Master’s Program in Urban and Regional Planning) The disaster event of the earthquake that occurred in 2022 in Cianjur Regency resulted in fatalities, missing persons, and injuries, building damage, and infrastructure destruction, causing access disruptions. The earthquake was the most destructive compared to previous earthquake events, disrupting the fulfillment of basic needs for the people of Cianjur Regency, and hindering the recovery process, especially for vulnerable and poor communities, which will slow down the recovery process and increase unemployment and poverty rates in Cianjur Regency. To address this, the state needs to provide social welfare aimed at individuals, groups, or communities with social problems, as specified in Law No. 11 of 2009, so it is necessary to understand adaptive social protection for earthquake disasters as an effort to reduce disaster risk in Cianjur Regency. This study aims to understand the opportunities for applying adaptive social protection in Cianjur Regency, particularly regarding earthquake and landslide disasters. The research approach uses a qualitative approach with a descriptive qualitative analysis method. Data collection was conducted through interviews with government officials regarding the application of social protection in Cianjur Regency on each aspect of disaster management, both before, during (emergency response), and after the disaster. Subsequent data from relevant institutions were iv also obtained. This study recommends forms of adaptive social protection opportunities based on the risk layering conducted against earthquake and landslide disasters. Keywords: earthquake, landslide, risk layering, social protection. v KAJIAN PERLINDUNGAN SOSIAL ADAPTIF TERHADAP RISIKO BENCANA GEMPA BUMI DAN TANAH LONGSOR DI KECAMATAN CUGENANG, KABUPATEN CIANJUR HALAMAN PENGESAHAN HALAMAN PENGESAHAN Oleh Inggar Rayi Arbani NIM: 25422030 (Program Studi Magister Perencanaan Wilayah dan Kota) Institut Teknologi Bandung Menyetujui Tim Pembimbing Tanggal ……………………….. Ketua ___________________________________________ Saut Aritua Hasiholan Sagala, S.T., M.Sc., Ph.D. vi Halaman ini sengaja dikosongkan vii PEDOMAN PENGGUNAAN TESIS Tesis Magister yang tidak dipublikasikan terdaftar dan tersedia di Perpustakaan Institut Teknologi Bandung, dan terbuka untuk umum dengan ketentuan bahwa hak cipta ada pada penulis dengan mengikuti aturan HaKI yang berlaku di Institut Teknologi Bandung. Referensi kepustakaan diperkenankan dicatat, tetapi pengutipan atau peringkasan hanya dapat dilakukan seizin penulis dan harus disertai dengan kaidah ilmiah untuk menyebutkan sumbernya. Sitasi hasil penelitian Tesis ini dapat di tulis dalam bahasa Indonesia sebagai berikut: Arbani, I.R. (2024): Kajian Perlindungan Sosial Adaptif Terhadap Risiko Bencana Gempa Bumi dan Tanah Longsor di Kecamatan Cugenang, Kabupaten Cianjur, Tesis Program Magister, Institut Teknologi Bandung. dan dalam bahasa Inggris sebagai berikut: Arbani, I.R. (2024): Adaptive Social Protection Study Againts Earthquake and Landslide Risk in Cugenang Sub-District, Cianjur Regency, Master’s Thesis, Institut Teknologi Bandung. Memperbanyak atau menerbitkan sebagian atau seluruh tesis haruslah seizin Dekan Sekolah Pascasarjana, Institut Teknologi Bandung. viii HALAMAN PERUNTUKAN Halaman ini sengaja dikosongkan ix Dipersembahkan kepada keluarga ku tercinta, Papa, Mama, Mas Ghanda, Mas Ganes, Mas Imas, serta adik Hangka yang senantiasa mendukung, menguatkan, dan memotivasi penulis hingga penyelesaian tesis ini. x Halaman ini sengaja dikosongkan xi KATA PENGANTAR Puji dan syukur saya panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia-Nya, sehingga saya dapat menyelesaikan tesis ini yang berjudul "Kajian Perlindungan Sosial Adaptif Terhadap Risiko Bencana Gempa Bumi dan Tanah Longsor di Kecamatan Cugenang, Kabupaten Cianjur". Tesis ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister pada Program Studi Magister Perencanaan Wilayah Kota, Institut Teknologi Bandung. Saya berharap semoga tesis ini dapat menjadi sumbangan yang berarti dalam bidangnya, memberikan pemahaman yang lebih dalam, dan menjadi landasan untuk penelitian lebih lanjut. Dalam kesempatan ini, saya ingin menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada berbagai pihak yang telah memberikan dukungan, bimbingan, dan bantuan selama proses penyusunan tesis ini. Ucapan ini disampaikan kepada: 1. Terima kasih yang penulis sampaikan kepada keluarga tercinta, Papa, Mama, kakak-kakak dan adik yang selalu memberikan doa, dukungan, dan motivasi selama menjalani proses studi S2 di ITB. 2. Terima kasih kepada dosen pembimbing, Saut Aritua Hasiholan Sagala, S.T., M.Sc., Ph.D. atas bimbingan, kesabaran memberikan arahan, masukan serta motivasi, terima kasih sudah memberikan insight dalam proses mengerjakan tesis ini. 3. Terima kasih kepada seluruh dosen magister Perencanaan Wilayah dan Kota atas ilmu dan wawasan yang diberikan kepada penulis. 4. Terima kasih kepada seluruh karyawan dan staff di Magister Perencanaan Wilayah dan Kota yang sudah membantu penulis menyelesaikan tesis ini. 5. Terima kasih kepada teman-teman penulis, Nur Azizah DJ, Ummu Kultsum M, Anisya Alifvia, teman-teman Cisitu, teman-teman jalur pilihan P2B, MPWK 2022 atas dukungan yang luar biasa termasuk dalam penyusunan tesis ini. Terima kasih atas doa, semangat, dan kehadiran kalian yang selalu menyemangati dan mendukung. 6. Terima kasih kepada teman-teman penulis, St Ananda Yukarina, Friencilia Dewinata, Della Inestia yang selalu memberikan doa, semangat, motivasi, dari jauh selama menjalani studi S2 ini. xii 7. Terima kasih kepada semua pihak yang terlibat dalam proses penulisan tesis ini yang tidak bisa disampaikan satu per satu. Penulis menyadari bahwa penelitian ini masih memiliki keterbatasan dan kekurangan. Oleh karena itu, kami sangat terbuka terhadap kritik dan saran yang membangun demi penyempurnaan penelitian ini di masa mendatang.